宁波构建港口经济圈，是贯彻实施“一带一路”、长江经济带、浙江海洋经济示范区建设等国家战略的重要抓手，是推进宁波深化扩大对外开放、加快推进城市国际化、拓展发展空间的客观需要，是推动宁波创新转型发展、争创比较优势和竞争优势的重要突破口。宁波构建港口经济圈有一定的现实基础，但是要打造交通互联、要素互融、产业互补、人文互动、信息互通、成果共享的港口经济圈，还存在相当的难度。从构建路径看，一方面要全力推动港口经济圈上升至国家战略，提升港口经济圈的能级，充分利用国家资源，争取国家政策支持，推动港口经济圈建设进程；另一方面要立足宁波实际，充分发挥宁波基础优势，围绕重点环节有序推进。从区域范围看，宁波周边的长三角区域是核心区域，宁波港内陆腹地城市及国际上与宁波有经贸合作的相关区域是拓展区。从运作模式看，主要是“圈层带动、线性辐射、链式集合”，即依托核心集聚区形成由远及近的若干环状空间组团，核心集聚区与组团之间通过一条条虚实结合、功能不一的链条进行联系和辐射。打通和完善这些功能联系走廊是宁波港口经济圈建设的重中之重，结合宁波发展实际及比较优势，近期要着力谋划构建供应链、产业链、价值链、创新链、服务链等五条“链”。

一、以海陆集疏运网络建设为重点，构建完善港口经济圈“供应链”

对企业来说，供应链管理是物流管理的高级阶段，引申到区域间，构建完善供应链就是要加强基础设施建设，打通和健全物流通道。对港口经济圈这种相对松散的经济组织来说，基础设施之间的互联互通是最迫切也是最可行的举措。根据宁波港口经济圈建设的总体要求和主要特征，构建完善区域“供应链”的重点是强化海陆集疏运网络建设。

一是要强化港口经济圈核心区交通基础设施互联互通。在公路方面，要按照“两环十射三疏港”格局，启动沪甬第二通道前期研究，推动长三角２小时交通圈建设，统筹谋划舟山与宁波陆域的交通接口，着力加快将杭甬高速复线直通北仑港区和镇海港区。在铁路方面，要按照“六线一枢纽”格局，完善宁波穿山北港区铁路支线，筹建梅山港区铁路支线，积极开展杭州湾跨海铁路、甬金铁路、甬舟铁路前期工作，研究规划沿海铁路货运通道、杭甬城际铁路、甬台温城际铁路，尽快形成长三角快速客运及货运网络。

二是要完善宁波港口经济圈海上通道体系。主要是三个方面的工作：一是要完善港口远洋航线网络体系，开辟、加密到全球重要港口的国际远洋干线，重点开发东盟、南亚、西亚等经济板块的新航线，在重点联系港口探索建设若干个“海上驿站”，支持宁波港并购或参与国内外港口的经营管理；二是要完善内河支线网络体系，积极开发盐城、扬州、淮安等地内河航线，加大沿海南北港口集装箱至宁波中转数量，与舟山共同打造江海联运服务中心，积极争取沿海捎带、启运港退税等业务试点，推动成立长三角“江海联运”同盟，协调解决海运、江云、河运标准不一以及海进江、江进海等技术问题；三是要加快构建港口联盟，进一步推进和巩固浙江港口联盟建设，在此基础上积极探索使用参股、控股、合资等多种形式，在国内深化与上海、南京、太仓、连云港等长三角港口以及营口、青岛、福州、厦门、北部湾等南北沿海港口的合作，充分发挥ａｐｅｃ港口服务网络作用，深化与相关国家和地区港口间的合作，努力建成以宁波港等为核心的国际港口联盟，明确运行框架和机制，争取在宁波设立联盟秘书处。

三是要完善港陆相通道体系建设。主要是两条路径：一条是加快“无水港”建设步伐，重点要参与长三角区域、“一带一路”及长江经济带支点城市西安、成都、昆明、乌鲁木齐等地无水港站建设，争取实现三年内“无水港”数量翻番。另一条是加快发展海铁联运，申报创建宁波海铁联运综合试验区，研究谋划并积极倡导第三亚欧大陆桥建设，设计并争取开通宁波—杭州（金华）—九江—武汉—重庆—西安—新疆—中西亚及欧洲铁路拼箱国际班列，开行新疆（阿拉山口、霍尔果斯、喀什）至宁波“五定班列”，建设宁波对接“一带一路”、长江经济带的海铁联运走廊。

四是要完善航空网络体系。按照“客货并举、以货为主”的总体战略，加快宁波机场三期项目建设，谋划组建宁波航空公司，推动宁波空港上市，加密香港、澳门、台湾航线，恢复韩国、新加坡、澳门航线，重点拓展宁波到日本和东盟主要国家航线，着力推进与乌鲁木齐、西安、成都、厦门、昆明等区域性枢纽机场的合作，积极争取延伸这些机场的亚太地区航线，全力打造长三角地区国际空港物流枢纽。