1 目的
为了识别和确定可能出现对人员的健康安全、环境有产生较大影响的紧急事件，提供必要的准备，确保这些情况得到快速有效的处理，最大限度地消除或降低可能造成的危害，特制定本程序。
2 范围
本程序适用于公司范围内的重、特大人身伤害、火灾、爆炸、环境污染、自然灾害（如台风、暴雨、洪水、地震）等事件的应急准备和响应。
3 管理职责
3.1 安全环境监督部负责以下内容的工作
3.1.1 识别与确认潜在与环境和重大风险有关的紧急情况，组织策划、编制、管理、评审改进应急预案；
3.1.2 发生事件时现场的组织、处理、抢救工作；
3.1.3 向上级有关部门报告事件的情况；
3.1.4 事件调查、处理及环境污染、毒害的清除工作；
3.1.5 定期组织应急预案演习。
3.2 各部门负责识别与确认本部门潜在与环境和风险有关的紧急情况，制订预防与改进措施或预案，付诸实施。
3.3 保障部负责应急设备、物资的采购。
3.4 各部门配合应急抢险小组的工作，保持本部门应急物资的充足有效，服从应急指挥小组的调配。
4 工作程序
4.1 紧急情况事件的识别
公司生产过程中存在的与环境和主要风险有关的紧急情况是：
4.1.1 火灾/爆炸；
4.1.2 漏油、溢油、危险化学品泄漏；
4.1.3 重大自然灾害(如：台风、暴雨洪水等)；
4.1.4 工伤（如高处坠落、物体打击、机械伤害、化学品伤害等）；
4.1.5 食物中毒、传染病；
4.1.6 触电；
4.1.7 中暑、中毒、窒息。
4.2 应急预案的制定和应急演练
4.2.1 安全环境监督部应组织针对公司识别出的紧急情况制定应急预案，并演习、评审和改进。各部门应组织针对部门识别出的紧急情况制定应急预案，并演习、评审和改进。各应急准备和响应预案应包括以下内容：
1）潜在的环境、职业健康安全危险区域情况；
2）应急指挥组织及其人员职责分工；
3）应急处置程序（包括报警、人员撤离、伤员救治、火灾扑救、抢险救灾、物资疏散、环境污染事故的控制、善后处理和通讯联络的方法、要求等）；
4）紧急情况下与外部的信息沟通渠道与联络方式；
5）考虑相关方的需求，并做出规定。
4.2.2 应急预案的演习
1）安全环境监督部制定预案的年度演习计划，计划应明确演习的时间和内容，根据计划进行演习，以检验应急预案的有效性及各类重大事故的应急反应速度和处置能力；同时使相关人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，保证应急救援工作能够有效、迅速地开展。
2）应急预案演习应做好记录并保存，要对演习的结果进行分析评价，及时采取措施解决演习中暴露的问题和不足。演习结果应作为应急预案评审的输入，确保应急预案及时得到改进。
3）应重视和策划与外部应急机构合作演习，包括与船方的合作演习。
4.3 应急准备
4.3.1 公司成立应急救援指挥中心，由总经理任总指挥，公司安全环境监督部为应急救援指挥办公室。
4.3.2 定期组织应急救援人员进行基础培训、专业培训、战术培训，使其掌握自我保护与应急救援的方法。
4.3.3 定期对员工进行日常安全教育，使他们掌握可能发生的事故的性质和特性，了解预先指定的疏散路线和集中地点，了解各种警报的含义和应急工作的有关要求等。
4.3.4 内部应急资源准备
1）公司内各种应急装备由保障部根据预案要求数量配备。
2）各部门建立清单并进行日常维护，保证需要时能够正常使用。
3）公司在厂区设置消防系统，由安全环境监督部定期进行维护和检查。
4）公司关键区域应配备应急电源，有关部门应定期检查以保证随时可用。
5）安全环境监督部应配备足够的呼吸器，并且确保随时可用。
6）保障部对厂区通道进行标识并保持畅通；在修、在造船舶公共部位的安全标识由安全环境监督部负责设置，具体施工部位的安全标识由施工部门设置；船舶现场应保持安全通道畅通，船舶的通道工程应首先完成。安全环境监督部应定期检查应急设备和通道，发现问题及时落实整改。
7）公司和车间安排夜间生产安全值班人员，消防队、变电所、泵房等重点部位应24小时值班。
8）公司每天安排值班车辆，值班司机的手机应24小时畅通。
4.3.5 安全环境监督部消防队值班室全天候受理火警和应急救援任务，随时处置火灾和其它紧急事件，实施抢险救灾工作。
4.3.6 保障部医务室全天候受理急救和现场救护任务，随时受理和救治受伤人员。
4.3.7 各部门成立响应小组，负责筹备本部门应急准备器材和设备设施。
4.4 应急响应
4.4.1 出现紧急事件后，事发部门、现场工作人员必须迅速向现场最高主管领导或安全环境监督部报告。安全环境监督部接到报警后，立即向总指挥报告，由总指挥根据紧急事件的性质、类别和规模，立即启动相应的应急预案。
4.4.2 事件发生初期，事发部门或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
4.4.3 应急小组人员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应应急预案；其它相关部门根据应急预案要求，接受应急小组调配，配合救援人员排除险情。各相关部门必须服从指挥调度，快速、正确反应，保证指令畅通。
4.4.4 在修船舶发生火灾、爆炸事故，按公司《安全事故应急预案》和《应急消防救援及紧急撤离预案》实施控制。
4.4.5 发生漏油溢油事件，按公司《突发性溢油事故应急预案》实施控制。
4.4.6 遇到台风洪水等自然灾害，按公司《防台防汛应急预案》实施控制。
4.4.7 发生食物中毒事件，按公司《食物中毒应急救援预案》实施控制。
4.4.8 发生人员溺水事件，按照公司《溺水事故应急救援预案》实施控制。
4.4.9 公司内液氧站、锅炉房、变电所等重点部位发生火灾、爆炸，按照公司《安全事故应急预案》和《变电所灭火及救援预案》实施控制。
4.4.10 危险化学品泄漏按照公司《危险化学品泄漏预案》实施控制。
4.4.11 公司有义务参与社会应急救助，在公司内部无法控制时应及时寻求外部支援。
4.5 事件上报和处理
4.5.1 安全环境监督部接报后，按相关要求在规定时间内向集团和政府主管部门报告。
4.5.2 救援抢险结束后，应急小组指派相关人员对现场进行保护，协助安全环境监督部收集现场证据，配合事件调查。
4.5.3 安全环境监督部应按《事故、事件、不符合控制程序》对事件进行调查和处理，组织制定防范措施避免类似事件重复发生。
4.5.4 当紧急事件有可能对社区、相邻方造成影响时，安全环境监督部要及时与相关部门沟通并采取措施消除影响。
4.5.5 紧急事件结束后，安全环境监督部要组织相关人员对抢险救援造成的应急资源的损耗进行补充。
4.6 应急预案的评审和修改
4.6.1 事件应急处置结束后，应对应急准备和响应程序及应急预案的适宜性进行评审
4.6.2 公司每年对应急预案进行评审。
4.6.3 依据评审情况对程序和预案进行修改，修改按照《文件和资料控制程序》进行。当应急预案发生修改后，安全环境监督部应重新组织相关部门进行培训和演练。
