
中资在斯里兰卡的“港口城”项目目前仍是停工状态。
时隔半年多,斯里兰卡又要大选(斯里兰卡议会选举将于8月中旬举行——编者注)。选战前夕,中国更容易成为话题乃至筹码。不久前,有西方媒体称斯里兰卡正以“利息高”为由寻找替代中国贷款的融资渠道,这是“大选前刻意与中国拉开距离”的表现。后经斯官方证实,不存在这样的情况,甚至就在谣言散布的同时,斯财政部刚向中国进出口银行递交了一份申贷函。近半年间,与中资、中企有关的传谣与澄清、叫停与开工、猜忌与握手不断出现,成为斯里兰卡建设发展中让外界困惑的现象。《环球时报》记者近日赴斯采访,去看了备受关注的“港口城”停工现场,并对其他中资项目进行了了解。在记者看来,无论斯政局如何变化,作为目前在斯最大投资国的中国,有实力也有耐心继续与这颗印度洋上的明珠携手发展。
科伦坡铁丝网的另一侧
在斯里兰卡首都科伦坡,邻近海岸的加勒菲斯绿地被长长的铁丝网分隔成两部分。铁丝网这边,游人穿梭往来,喜来登、泰姬、环球大厦等高档酒店衬托出一派繁华景象;那边,是一处广阔的、面向大海的滩涂。看得出那里曾是热火朝天的施工现场,大量砂石、泥土堆在那里,铲车、挖掘机等安静地“趴”在一角。这就是已叫停半年的“港口城”项目。
“不叫港口城就好了,叫莲花城人们就放心多了”,中国驻斯里兰卡大使馆政务参赞任发强对记者说,“一提到‘港’,就有人鼓吹中国在建港口,就要停军舰,‘中国威胁’就来了,其实就是在港口边建一个城市综合体,就是个房地产项目。斯里兰卡是佛教国家,人人都爱莲花,叫‘莲花城’不是挺好”?
确实,在处处敬佛爱莲的斯里兰卡,打“莲花牌”总能事半功倍。已经投入使用的科伦坡影剧院被修成莲花状,同样由中国投资建设的科伦坡广播电视塔取名“莲花塔”……但这些“莲花工程”不能与耗资15亿美元的“港口城”项目相比,后者是斯里兰卡史上最大的引资项目,是要通过围海造地的方式再建一座新城。正因为此,钱是不是花多了?花钱的程序是否正当?斯里兰卡的主权利益是否被损害?这些看似正当却想当然的疑问在今年1月斯里兰卡大选前被人为放大,而且统统裹胁到一个更具“普世价值”的质疑中——“港口城”可能会毁掉斯里兰卡美丽的西海岸,这一项目需要重新进行环境评估,在新的调查结论出炉前“港口城”必须停工。
“港口城”没有进行环境评估吗?当然进行过。承担“港口城”施工工程的中国交通建设集团2010年在斯港务局指示下,委托该国莫勒图沃大学对项目进行技术可行性研究和环境影响评估。这两项研究报告后经斯政府批准,同时向公众公布。此外,中交集团提交了环境管理计划。整个过程历时4年。