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以中企租赁澳港口为转折点 澳越加谨慎对待中国投资
日期:2016-05-14   文章点击数:48   稿源:港铁人

以中企租赁澳港口为转折点 澳越加谨慎对待中国投资

据日经中文网5月11日报道,以中国企业租赁澳北部达尔文港99年的问题为转折点,澳方在3月底加强了针对外国投资的审查程序,原因是在基础设施和农业等领域中国投资日趋增加的背景下,安全保障方面的担忧浮出水面。报道称,对于来自中国的投资,澳大利亚正显示出越来越谨慎的姿态。

澳大利亚对于来自中国的投资存在意见分歧

报道指出,澳大利亚对吸引外资持积极态度,但对于来自中国的投资则存在意见分歧。虽然谨慎派列举了安全保障方面的风险,但另一方面,在资源热降温后,该国经济增长也面临着不得不借助外资的现实。

着眼于日趋紧张的南海局势,达尔文港是美国将战略重心转向亚太地区的“亚太再平衡”战略的一环,也是对抗中国的基地,其重要性正在不断提升。但是,澳大利亚北领地首席部长贾尔斯(Adam Giles)希望借助中国资本重新开发已老旧的港口,以完善对亚洲出口体制。2015年10月,中国岚桥集团以约5亿澳元与当地政府签署了澳北部达尔文港长期租赁协议。协议浮出水面后,深感意外的美国总统奥巴马在2015年11月与澳总理特恩布尔举行会谈时叮嘱称“希望下次通知我们”。澳大利亚国内也出现了众多批评声音,认为“澳军和美军的行动将被监视,(信息)可能遭泄露”。结果,澳大利亚3月底修改了制度,将地方政府出售重要基础设施也纳入了外国投资审查委员会的审查对象。

2月下旬,澳大利亚政府排除国内的反对,批准位于塔斯马尼亚岛的国内最大乳畜牧场企业范迪门斯地(Van Diemen's Land)出售给中国公司,交易额达到2亿8000万澳元。澳大利亚企业也希望收购,但在资金实力方面不敌中国企业。

随后,规模巨大的澳洲牧场运营公司基德曼公司(S Kidman & Co)的出售问题再次被抬上争论台面。该公司在澳国内十多处拥有的土地的总面积占该国国土的1.3%。多家中国企业有意进行收购,但因一部分牧场包含军用土地,政府作出了暂时不得向外资出售的裁定。在排除军事用地的出售谈判中,中国企业提出斥资3.7万澳元获得基德曼公司80%的股份。为此,澳大利亚财务部长莫里森4月20日宣布,责令基德曼停止交易90天,目的是调查此次收购是否违反国家利益。随后,莫里森在4月29日以“不符合国家利益”为由,宣布初步做出了不允许中国企业收购基德曼公司大型牧场的决定。

澳专家:澳难以衡量项目是否兼顾国家利益的局面会增多

据国际会计事务所毕马威(KPMG)统计,2015年中国对澳洲的投资额为111亿美元,比上年增长32.9%。仅次于出现资源热潮的2008年,不仅矿业,投资对象还扩大到了农业、基础设施及再生能源等领域。从2005~2015年的累计投资额来看,澳洲仅次于美国,成为中国第二大投资对象国。

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